前三季牡市经济发展打造跨越争先升级版-【新闻】

前三季牡市经济发展：打造跨越争先升级版

俗话说：一年收成行不行，八月十五放光明。盘点前9个月我市经济发展，牡丹江再现舒心笑容：面对全国经济下行压力较大的影响，全市经济继续保持健康快速的发展势头，1至8月，全市规模以上工业增加值、社会消费品零售总额均位居全省第2位、公共财政预算收入完成57.4亿元，同比增长16.6%……

回眸前9个月全市经济发展，细数一个个新举措实招法，无一不令人振奋；无一不是建立在新起点之上的再度辉煌；也无一不体现着牡丹江争排头、创一流的信心和决心、体现着雪城大地蕴涵的深厚发展潜力。

稳中有增看投入——强化雪城经济保持健康快速发展的主引擎

“十一”长假，牡丹江青梅大桥仍然是一派热火朝天的建设景象。继日前大桥顺利合龙后，建设者们正加紧进行桥面罩面等施工。不断伸展的青梅大桥，犹如一支有力的臂膀，把隔江而望的对俄经济园区紧紧地“拽”在了主城区的身旁。

与青梅大桥相距不远，在大庆页岩油中试先导基地，技术人员正在加紧进行炼厂设备带负荷试车。要不了多久，这里将生产出全国第一桶工业化生产的页岩油，牡丹江石化产业将再次引来全省的注目……

打开我市前三季度经济统计报表，在经济增长放缓的语境下，有关投资的一组数据给人以信心：1至8月，全市固定资产投资完成491.5亿元，同比增长29.1%，高出全国8.8个百分点、全省2.5个百分点。投资，正成为牡丹江经济保持良好增长态势的主引擎。

今年年初，我市科学把握四个阶段性发展特征，明确提出了：牡丹江作为后发地区，投资仍然是现阶段拉动经济增长的主导力量。要以大投入持续推动大发展。

发展硬道理，项目硬载体。作为扩大投资的重中之重，年初以来，我市深入贯彻落实省委省政府“全党抓发展、重点抓经济、突出抓产业、关键抓项目”战略部署，一批大项目、好项目纷纷布局落子。统计显示，1至8月，全市实际开复工项目1306个，同比增长35.1%，完成投资575.2亿元，同比增长52.1%。

园区是扩大投资的主阵地。今年前9个月，全市8个重点园区新增占地面积4.22平方公里，新引进落地项目138个。以晋升国家级开发区为契机，牡丹江经济技术开发区完成项目投资80.01亿元，其中新开工亿元以上项目38个，完成投资18.46亿元，是去年同期的2倍。

与此同时，前9个月，我市累计完成城市建设重点工程投资1181342万元，同比增长10.5%，在助力我市扩大固定投资投资的同时，还进一步拉开了城市框架。

细览目前我市的投资构成，人们可发现这样一组数据：在全市固定资产投资中，产业项目完成投资248.8亿元，占全市投资比重的59.1%。工业投资完成187.5亿元，同比增长47.3%，占全部投资的比重为44.5%，三产完成投资163亿元，同比增长30.9%。

今天的投资结构就是未来的产业结构，今天的投入就是未来的产出。正如专家指出的那样，投资不仅成为了拉动现阶段我市经济发展的“火车头”，由工业投资“挑大梁”的投资结构，还为牡丹江未来的发展积攒着后劲。

转中求好看调整——打造体魄更强的雪城经济新未来

如果以“时间”为坐标横轴，“结构优化”为纵轴，人们会发现，今年前9个月我市经济结构的一些关键指标走出了一条稳健的上扬曲线。

10月1日，在蔚蓝的天空映衬下，由18栋单体建筑组成的牡丹江经济技术开发区高新技术孵化中心显得格外别致。通过这个“生产企业”的项目，广州红甘果智能操控系统及高效节能应用产品研发等15个电子信息高新技术项目成功落地。

而在中俄科技信息产业园，物联网产业园等15个项目已开工建设。新能源、新材料等一批战略性新兴产业，正在这里集聚成战略性新兴产业发展的新高地。

如果说，高新技术孵化中心的打造，寄托着牡丹江对一个更高效、更高速“火车头”期盼的话，那么，推动现有企业裂变升级则是我市加快产业转型提档的另一个重要路径。

年初以来，围绕传统产业和中小企业发展，我市大力实施了“双翻番工程”。如今，友搏医药产业园项目前8个月已完成投资1.1亿元，并顺利通过了国家新版GMP认证；桦林佳通在加快150万条半钢子午胎项目建设的同时，产品在北美市场的份额不断扩大。与此同时，全市国家级高新技术企业发展到18家，中大木工数控生产线等5项产品被认定为省级新产品。

统计显示，今年1至8月，全市规模以上工业企业实现增加值138.7亿元，同比增长19.3%，高于全省平均增幅11.8个百分点，增速居全省第二位。特别要指出的是，今年前8个月，全市规模以上工业万元增加值综合能耗下降18%，有望超额完成年度目标。

其实，用尽可能小的资源创造尽可能大的经济增量，不仅是工业经济的时代命题，也是我市农业一直努力的方向。

金秋时节，牡丹江大地稻田飘香，豆荚摇铃，今年我市粮食总产预计将超过63亿斤。用专家的话说，在春涝、夏季强降雨等灾害条件下，我市粮食生产能实现大丰收，这本身就是农业生产能力提高最好的注脚。同时，通过推进“三个换位”发展，大力发展精品农业、品牌农业，我市的优质大米卖到了百元一斤，有机猪肉卖到了40元一斤，牡丹江的农业正在由田间地头向市场端头加快迈进。

当黑土地的农民在收获丰收的果实时，牡丹江的现代服务业已开始播撒产业提档升级的种子：

日前，总投资25亿元、36万平方米，集“五金交易中心、商务办公中心、仓储物流中心”等十项功能于一体的五洲国际商贸博览城开工建设，这将结束我市没有大型生产性服务业综合体的历史；总投资57亿元的胡商国际物流园奠基剪彩，昔日的铁路三角线棚户区将建成一个综合性的城市物流商贸综合体……这些大型城市综合体的批量落地建设，将有效改变牡丹江传统服务业占主导的格局，促进消费潜力的充分释放，增强中心城市的集散功能。

前9个月，全市三次产业的“漂亮转身”，展现的是牡丹江咬定结构调整不放松、坚持转型升级不动摇的战略路径；勾画出的是一个体魄更强的牡丹江经济新未来。

厚积薄发看环境——放大牡丹江加快发展的改革红利

9月23日，对于牡丹江的发展来说是一个特殊的日子，这一天，国家发改委公布了《黑龙江与内蒙古东北部地区沿边开发开放规划》，我市的沿边开放不仅正式上升为国家战略，规划中还有近30处提到了牡丹江及相关项目建设，这为我市建设“中俄地区友好合作示范城市”带来了新机遇。

还是这个九月，我市被纳入全国第二批智慧城市建设试点，牡丹江的智慧城市建设及相关信息产业的发展再添新动力。

“牡丹江在全国战略地位的日益突出，一方面是近年来我市加快发展，实力不断增强、积极向上争取的结果，另一方面我市在产业发展及项目建设上将获得前所未有的叠加政策支持。”专家如是说。

项目随企业流动，项目遇热土驻足。年初以来，我市以等不起的紧迫感、坐不住的责任感、慢不得的危机感，紧密结合实际，抢抓政策机遇，为我市产业及项目建设营造了越来越好的环境。

在市委十一届四次全会上，我市审议通过了《关于强化产业项目建设、加快全市产业发展的决定》，进一步明确了全市产业发展的主攻方向和目标，加快牡丹江跨越争先进程；年初以来，随着《牡丹江市固定资产投资项目联席会办会议制度》、《促进全市工业经济稳定增长若干政策措施》、《推进市区房地产开发项目加速投资建设实施方案》等一系列具体举措的出台，我市正合力清除阻碍项目建设的“绊脚石”，敲掉阻碍扩大投资的“玻璃门”。

对于牡丹江市财政局预算科的工作人员来说，刚刚过去的九月可能是他们最繁忙的一个月。9月1日，新的市区财政体制调整正式上线。新体制进一步规范了财税秩序，充分调动市、区两级服务企业、培植财源、组织税收的积极性，合力促进市本级经济发展。

金融被称作经济发展的“血液”，年初以来，我市进一步大力推进“金融强市”战略。在经济下行压力大、国家财税金融政策调控力度大的形势下，全市创新融资管理机制、完善政府性融资平台、扩大信贷规模、加大市场融资力度“四路并进”。

统计显示，1至8月，全市政府性融资已落实134.7亿元，8个月就完成了去年的融资总额；全市存贷比达到了47.5%，创近十年来的新高，金融对我市经济发展特别是实体产业发展的信贷支持力度正在加大。

政策环境、服务魅力、产业优势……一系列的新举措、新措施，正转化为牡丹江实现更好更快发展的改革红利。

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