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土地改革当务之急是修改法律dd-【新闻】

发布时间:2021-04-11 16:19:29 阅读: 来源:轴承钢厂家

土地改革当务之急是修改法律

全国人大代表、清华大学教授蔡继明1日表示,解决“三农”问题的根本途径是加快城镇化建设。现行的土地制度严重阻碍了我国的城镇化进程,同时也阻碍了我国农业现代化发展。目前很多省市在做土地改革试点,但都受到现行法律法规的约束,现在要总结试点经验进行推广,当务之急是修改相关法律。

蔡继明表示,现阶段我国人均建设用地的水平,特别是宅基地方面远低于国际平均标准,还有很大的发展空间。城市周边郊区的农业用地,可以直接转成城市建设用地。农民进城落户变成市民,相应节省出集体建设用地可以满足城市化建设需要的土地,甚至还可以更大程度地改善我们的居住环境。

谈及城乡统一的建设用地问题,蔡继明认为这是适应新型城镇化、农业现代化和新型工业化要求的,是必须要推进的,但是面临的阻力会很大。

与此同时,蔡继明指出,土地制度改革已经迫在眉睫,未来农村集体经营性建设用地实现与国有土地同等入市,农村宅基地改革以及相应的农村住房财产的抵押、转让,小产权房和城中村等热点问题的解决都需要有清晰的判别标准。

此外,蔡继明建议城镇化还是要走优先发展大城市这条路。他指出,优先发展大城市有三个好处:一是大城市才能够有效的解决污染;二是大城市才能够解决就业机会;三是大城市才节省土地。

在谈及京津冀城市圈的发展问题上,蔡继明认为最关键的是要做好地区间的区域分工。他说,我国改革开放以来,有三个经济发展的重点地区,分别是珠三角、长三角、环渤海(也叫京津冀),这三大都市群占到整个GDP的40%左右,但从这个比例来看,我国三大都市群占GDP的比例还是远远低于美国的三大都市群和日本的三大都市群。

“从大都市群在整个国民经济中发挥的作用以及目前的现状来看,中国这三大都市群本身还有很大的发展空间。”蔡继明说。

至于该如何解决“京津冀”的发展问题,蔡继明称应由中央政府进行协调,同时,地方政府也应该摆正自己的位置,尤其是北京、天津和河北三地应发挥各自优势,进行区域间的协调合作。

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