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如何卡住美容美发行业圈钱走人的不正之风51搜

发布时间:2019-10-18 16:12:21 阅读: 来源:轴承钢厂家

如何“卡”住美容美发行业圈钱走人的不正之风?

最近几年,不断有美容美发行业商家“圈钱走人”,消费者如惊弓之鸟,有心办卡无心追债,这种现象扰乱了社会的正常秩序,破坏了社会的诚信体系,我市出现过许多起类似事件,其产生的问题有些至今还未解决。

难道就没有办法“卡”住美容美发行业的这股不正之风吗?记者通过各种渠道了解到,其实不然,周边省市已做出表率,我市亦准备开展相关举措。

保证金或第三方

有关资料显示,当前对于预付式消费这种模式,我国还没有出台真正的法律法规专门规范。而由于不能适应新形势,《会员卡管理试行办法》在2007年已被废止。

针对这般窘境,我市周边省市又是如何做的呢?记者查找资料发现,江苏苏州、上海等地已经有了措施。

比如,早在两年前,上海市闵行工商分局就制定了《美发美容预付费消费卡发售企业自律公约》,并要求企业缴纳一定的保证金。当消费者遇到企业关门、逃跑等情况,可拿保证金退赔给消费者。

苏州市消保委在没有现成参考模式的情况下,经过半年多时间多方沟通、积极探索,终于在美容美发行业率先建立起一套预付式消费的付费管理制度,即通过第三方支付方式,防止经营者卷款而逃。

苏州的具体做法主要是成立美容美发行业和谐消费商户联盟组织,建立第三方支付系统,通过合同保护消费者预付消费利益。

而在网络领域亦有创新之举。今年3月份,口碑网推出了国内首个预付费担保机制——“口碑担保”。今后,消费者在口碑网上购买优惠券、团购、外卖等预付费商品时,每进行一次消费,在确认后单次的货款才支付给商户。一旦商户无法提供服务,口碑网将全额退款。

这与如今流行的“支付宝”功能类似,口碑担保同属第三方担保模式。消费者在口碑网上购买由商户售卖的美容优惠券,可以购买任意多张,购买款项则由口碑网监管。消费者每次去商家进行消费后,将信息传递给口碑网,口碑网会将对应的款项转给商家。而如果该商家经营出现变动无法再提供服务,口碑网将会把未消费的款项退还给消费者。

引入第三方监管

势在必行

其他省市的做法值得借鉴吗?我市又如何更好保护消费者利益呢?记者采访了浙江三利律师事务所律师杜亚威、秀洲区消保委的于晖。

记者了解到,预付费卡引发的问题频频出现,愈发暴露出该行业的监管漏洞。有专家认为,预付款是企业的一种融资模式,应由银行来进行监管。

对此,律师杜亚威认为,保证美容美发店不会圈钱走人,引入第三方监管或保管确实是个进步的做法,也包括第三方担保。担保方可以提供担保,万一店方突然走人,消费者会员卡里的钱没有用完,就可以找到担保方,让他们给钱。

“担保方分为两类,有一般担保和连带责任担保。”杜亚威说。

据了解,一般担保先有主债务人履行其债务,只有在对其财产强制执行而无效果时才由保证人承担保证责任。

连带责任担保是指在主债务人不履行债务时,债权人可以请求主债务人履行债务,也可以请求保证人在其保证范围内承担保证责任。

“我们主张实行连带责任担保,因为它安全性更高。”杜亚威说,实行第三方担保,理论上是可行的,可是实践起来有一定难度,“要看消费者肯不肯把钱交给担保方,这需要有一个非常有实力和信誉的担保方做担保才行。”

据悉,去年《消费者权益保护法》二次修订新增一项条款:“经营者向消费者收取预付款的,应当由商业银行设立专款账户实施托管,专款专用,分期支取;经营者若确需提前支取预付款的,应当向托管商业银行提供担保。”

秀洲区消保委于晖告诉记者,虽然如此,但是实际上还是没有约束性的法律法规,对于发卡单位的资质、发行规模等也没有具体的限制,真正意义上还得先引入第三方监管才行。

据透露,我市消保委系统有意在近期以企业的名义对消费者的预付款先冻结起来。初步选择是由工商银行来管理预付款,商家对预付款并没有完全的支配权,他们不能一次性地提走全款肆意挥霍,消费者在特殊情况下也可随时退卡,取回他们自己的资金。

“准备在市区先选择8家有一定规模和信用的美容美发店,旨在使美容美发预付款项目更加透明化,接受公众监督,确保消费者的资金安全和消费安全。这也是未来预付款诚信制度的体现,淘汰一些信用差的美容美发店。在银行监管下,信用好的店率先做出表率。”于晖说。

于晖认为,在其他行业领域,比如健身、餐饮、洗车等都可以推行第三方监管或保管,至于效果如何目前还不好说,但至少给了消费者“说话”的权利。

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